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青山健司行政書士事務所

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各種許認可申請

太陽光発電で複数の許認可が必要な場合、どの申請から進めればいいですか？FIT認定・自治体・電力会社の手続きを並行して進める方法は？

太陽光発電事業では、農地転用・林地開発・自治体条例・FIT/FIP認定・電力会社の接続申請など、複数の機関への手続きが同時並行で発生します。「どれを先に進めればいいのか」「並行して進めていいのか」「書類の管理はどうすれば？」——青山健司行政書士事務所の代表が、申請の進め方と実務上の整理方法を解説します。

💡 このページで解決できること

✔ 複数の許認可がある場合の優先順位と着手の順番
✔ FIT/FIP認定と土地の許認可、どちらを先に進めるか
✔ 国・自治体・電力会社への手続きは並行してよいか
✔ 申請先ごとに異なる要求事項の整理・管理方法

🗂️ 複数の許認可がある場合、どれを先に進める？

Q1. 太陽光発電で複数の許認可が必要な場合、どの申請から進めればよいですか？

A. 「最も許可基準が厳しく審査期間が長い根幹の許認可（農地転用許可や林地開発許可など）」から優先的に準備・申請を進めます。

📊 推奨する着手の順番

① まず：自治体への事前協議

環境・景観条例に基づく事前指示を最初に行います。多くの自治体では「協議完了を条件として主法令の申請を受理する」ため、ここをスキップすると申請自体が受け付けられないことがあります。

② 並行して：主法令の許認可申請

農地転用・林地開発・開発許可など「根幹の許認可」の準備・申請を進めます。主たる開発許可が得られなければ他の手続きが無効になります。

③ 連動して：電力会社の接続申請・FIT/FIP認定

主法令の許認可と並行・連動させて進めます。

💡 全体工程表の作成が鉄則

各機関の審査期間と依存関係を逆算した工程表を最初に作成し、連動させながら進めることが事業遅延を防ぐ最善策です。

⚡ FIT/FIP認定と土地の許認可、どちらを先に？

Q2. FIT・FIP認定と土地関係の許認可は、どのような順番で進めるべきですか？

A. 「土地の許認可の見込み（自治体相談等）」を立てた後にFIT/FIP認定を申請し、認定取得と並行して「正式な許認可申請」を完結させるのが基本の流れです。

📋 推奨する進め方

Step 1：現地調査・自治体協議で許認可の「見込み」を確保する

Step 2：見込みを確保した上でFIT/FIP認定を申請する

Step 3：認定取得の前後で農地転用・林地開発等の正式な許可を取得して着工へ

⚠️ 「見込みなし」でFIT/FIP申請は危険

現行制度では、FIT/FIP申請時に土地の利用権原や関係法令の遵守状況が厳格に問われます。許認可の見込みを立てずに認定申請をすると、後で取り消されるリスクがあります。

🔄 国・自治体・電力会社への手続きは並行してよい？

Q3. 国・自治体・電力会社への手続きを並行して進めても問題ありませんか？

✅ 問題ないどころか、スケジュール短縮とリスク管理のために「戦略的な並行処理」が必須です。

⚠️ ただし「完全な同時進行」ではありません

まずは電力会社への接続検討・回答保留リスクを確認しつつ、自治体への事前相談を進めるのが基本です。国へのFIT/FIP認定申請時には「関係法令の遵守状況」や「電力会社との接続契約（または承諾）」が必要となるため、各機関の必要書類の依存関係と審査期間を逆算した工程表を作成し、連動させて進めることが重要です。

📋 申請先ごとに異なる要求事項、どう整理する？

Q4. 申請先ごとに求められる内容が異なる場合、どのように整理すればよいですか？

A. まず「共通で必要な基本情報」と「各機関固有の要求事項」を分けた管理表を作成します。

📊 整理の具体的な方法

① 共通項目の整合性を保つ

公図・公認図面・計画概要など複数機関に提出する共通書類は、一元管理して内容の矛盾が生じないようにします。

② 機関別の個別要求をチェックリスト化

自治体条例（防災・住民説明）、農地・林地関係（技術基準・排水計算）、電力会社（系統情報）それぞれの固有書類を別途チェックリストで管理します。

③ 変更履歴を一元管理する

ある機関の補正や条件変更が他機関の提出書類に波及しないよう、変更履歴を一元管理しながら進めることが確実です。

📌 まとめ

複数の申請を抱える太陽光発電事業は、工程表と管理表を最初に作ることがすべての基本です。

① 申請の優先順位：自治体事前協議→主法令（農地転用等）→FIT/FIP・電力会社を並行

② FIT/FIP認定：許認可の「見込み」を確保してから申請するのが原則

③ 並行処理：完全同時進行ではなく「依存関係と審査期間を逆算した戦略的並行処理」

④ 書類管理：共通情報を一元管理し、機関別要求をチェックリスト化して変更履歴を追う

「工程表をどう組めばいいかわからない」という段階からお気軽にご相談ください。

当事務所では、太陽光発電事業の申請全体の工程設計から各許認可の申請代行まで一貫してサポートしています。お気軽にご連絡ください。